Николай Валуев: Пора уже уходить от культа красивой упаковки

Получится ли у России отказаться от производства неперерабатываемой упаковки, и какие для этого у бизнеса могут быть стимулы — не только экологические, но экономические. Своим мнением с журналом RRR поделился первый заместитель председателя Комитета по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы Николай Валуев.

Как сегодня меняется нацпроект «Экология»?

В силу пандемии нацпроект был серьезно секвестирован. Не самые важные проекты отошли на второй план. Направления не поменялись, изменился объем финансирования.

За первый квартал 2021 года финансирование мероприятий нацпроекта «Экология» составило 7,7%. Больше всего денег было освоено по федпроектам «Сохранение лесов» и «Оздоровление Волги». По проекту «Чистый воздух» до получателей дошло 5% средств, «Чистая страна» профинансирована на 6%. По-прежнему тормозят проекты «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение озера Байкал». И деньги на «Внедрение НДТ» вообще пока лежат мертвым грузом. Сейчас жизнь постепенно входит в свою колею и нужно сконцентрироваться, чтобы выделенные деньги были, наконец, направлены на реализацию проектов. Немаловажную роль для их успешного претворения в жизнь играет межведомственное взаимодействие. Этому надо уделять пристальное внимание — только объединив усилия, мы сможем добиться действительно хороших результатов.

Недавно вице-премьер Виктория Абрамченко предложила запретить неперерабатываемый пластик, в том числе одноразовые трубочки и посуду. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в который раз поддержала эту инициативу.

С одноразовым пластиком ситуация двоякая, есть весьма убедительные и «за», и «против». Производство этой продукции до сих пор набирает обороты, в том числе под соусом «экологичной», «компостируемой», «биоразлагаемой» и «суперинновационной» разработки.

В 2020 году Минпромторг выступил против запрета в России и на территории ЕАЭС тонких полиэтиленовых пакетов. Сейчас же в министерстве согласны с идеей о поэтапном выведении из оборота одноразовых и трудноперерабатываемых товаров, однако призывают учитывать не только

экологические, но и экономические последствия этого процесса. О том же говорят и в ППК «РЭО»: надо, но не больно, чтобы это не стало шоком для промышленности, для Минпромторга, который как раз-таки и отвечает за наращивание производства товаров и создание рабочих мест.

Экономический стимул здесь более рациональный. Нужно дать время отрасли перестроиться, производителей заставить рублем отказываться от одноразового пластика, сделать легкоперерабатываемые материалы более доступными, минимальными в своем весе и объеме. И вообще пора уже уходить от культа красивой упаковки. Упаковка — это защита при транспортировании, гигиена и сохранение товарного вида. Чем она проще и меньше, тем лучше.

Какие законодательные акты с экологической тематикой разрабатываются в настоящее время в Государственной Думе?

Много работы идет с Лесным кодексом. Ждем внесения в Госдуму законопроекта о поправках в Лесной кодекс, касающихся учета и оценки лесов, а также направленных на декриминализацию отрасли. После принятия этого законопроекта даже появление в лесу черных лесорубов с техникой приравняют к заготовке древесины с наступлением для них административной ответственности.

Проходят обсуждение законопроекты о реформировании системы лесоустройства, воспроизводстве лесов и лесоразведении, об освобождении граждан, осуществляющих заготовку древесины для собственных нужд, от предоставления отчета об использовании лесов, об использовании лесов для создания центров по содержанию и реабилитации диких животных, в части регулирования вопросов использования лесов для осуществления пчеловодства для собственных нужд и многие другие вопросы.

Также планируется внести изменения в Водный кодекс, есть ряд вопросов, касающихся охоты и рыбалки, несколько законопроектов об обращении с животными. Наиболее интересный из них — об обязательной регистрации домашних животных. Важным является законопроект о выбросах парниковых газов, внесенный Правительством. Рассматриваем проект закона об эксперименте по централизованному обращению с медицинскими и биологическими отходами в Московской области. Мы много работаем над изменениями в ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ФЗ «Об охране окружающей среды». Также есть законопроекты, касающиеся экологической экспертизы (в частности, об уточнении объектов государственной экологической экспертизы в Арктической зоне Российской Федерации). Сейчас проходит общественное обсуждение законопроекта о вторичных материальных ресурсах, разработанный Минпромторгом. Согласно ему, компании, применяющие вторичное сырье для выпуска своей продукции, смогут стать обладателями налоговых льгот, субсидий, получить доступ к льготному кредитованию и лизингу.

Не теряю надежды, что мое предложение полностью исключить фосфаты из моющих средств сможет получить поддержку правительства. Водоросли типа спирогиры знаете? Почитайте, почему сегодня их так много в наших реках, озерах, водохранилищах. ЕС давно отказался от фосфатов, здесь нам необходимо перенять этот опыт, если мы хотим сохранить наши водные объекты.

Я считаю важной идею необходимости непрерывного экологического образования и просвещения, в первую очередь для детей и молодежи. Решение многих проблем станет легче, если мы начнем доносить до людей необходимость ответственно относиться к природе, сортировать бытовые отходы, не поджигать весной траву, сохранять чистоту в лесах и у водоемов. Только так мы сможем достичь экологически устойчивого развития нашей страны и сберечь для будущих поколений ее уникальную природу.

На особом контроле — вопрос о необходимости прохождения федеральной экологической экспертизы по всем решениям, касающимся региональных ООПТ.

Также я работаю над законопроектом о реагентах. Он призван привести технологию применения химикатов в соответствии с требованиями экологической безопасности.

Текст и фото: пресс-служба XII Международного форума «Экология»